根据日本税关发布的《关于进口申报项目及海关事务管理人制度的修订》要求,在2023年10月1日起,跨境企业想用自己公司的名义来清关,就必须通过跟海关事务代理人合作绑定才能合规清关。这是由于日本将要实施的新发票合规制度JCT的影响,跨境企业若想在JCT申报时抵扣增值税就需要保留合规的清关发票,且必须进口的公司名称和申请JCT税号的公司名称是一样的,才能够申报抵扣。
先来了解下ACP模式是如何帮助跨境企业清关的。
在日本,能够申请ACP资质的,只有当地的公司或者个人才可以申请,因ACP需承担的责任和风险较高,所以对于申请ACP的机构和个人要求也非常严格,这个在这里就不展开来说。
在日本相关机构提供的ACP服务中,有缴税义务的是进口商,也就是需要清关的跨境企业,ACP只是起到管理和协助办理清关的作用。卖家使用ACP清关,就可以以自己公司的名义清关,委任ACP代理缴税,还可以拿到显示自己公司作为进口商的票据。
不过,使用ACP模式清关也有它的弊端。根据日本的相关规定,卖家企业只能在一个进口关区绑定唯一一个ACP。也就是说,卖家一旦在日本某个关口绑定了一个ACP,在该关口就不能再绑定第二个ACP清关了。例如您在东京关口绑定了一个ACP,那么在东京关口清关,只能使用这个绑定的ACP清关。除非跟原来绑定东京关口的ACP解除绑定才能委托新的ACP在东京清关。这个对于多个物流渠道的卖家来说,是极为不方便的。所以建议卖家事先与货代沟通确认好所清关的关区,再行确认ACP绑定情况。
既然使用ACP清关有局限性,那么还有哪种方式清关既能够保证快速清关又能确保是合规的呢?这个就要关注一下日本的AEO清关了!
AEO系统
自2001年9月11日美国发生恐怖袭击以来,确保安全和便利国际后勤已变得至关重要。 为了应对这一趋势,世界海关组织(WCO)于2005年通过了一个国际框架(“标准框架”),其中包括“AEO(授权经济经营者)系统”的概念,在该系统中,海关对具有既定安全管理和法律合规系统的企业进行认证,并提供简化海关程序等好处。
目前,它已在全球90多个国家和地区引入,日本于2006年3月为出口商引入了AEO系统。
AEO系统中的AEO代表Authorized Economic Operator,翻译成日语就是“授权经营者”
AEO的申请资质审核会比ACP更加严格,直至2023年6月6日,日本AEO系统认证的业务经营者也不过才747家。由此可预见,日本海关对于使用AEO报关清关的机构是存在绝对的信任关系的,货物的查验率也能够大大降低。日本清关行或者企业只要通过了海关的AEO认证成为认证企业,在海关清关时就可以简化通关程序和缩短通关的时间,并且能使用AEO清关的货物,查验率都不会太高。
AEO清关行的优势
1)进口货物查验率、检验检疫抽批率、原产地调查率低,在很大程度上可以缩短通关的时间;
2)使用AEO清关可以优先办理货物进出口清关手续;
3)自由选择税关(只需绑定1次就可以在日本九大进口关区清关,普通清关行须在多个税关都绑定ACP);
4)海关收取的担保金可低于税款总额或海关总署规定的金额;
5)账簿保存期间缩短,保税仓检查更宽松,保税区域之间的运输免手续。
成为海关AEO认证企业,需要企业符合以下条件:
1)具有合法资质:企业应该有合法的注册资本和营业执照,且能够提供行业内相关资质认证、运营往来凭证和海关往来证明等文件。
2)进出口业务活跃:企业应有稳定的进出口业务,熟悉国际贸易规则和运作程序,并具备优良的海关合规记录。
3)有良好的财务和管理制度:企业要有严谨的财务管理制度和企业管理制度,体现出合法规范、透明的企业形象和运营模式。
4)具备安全管理能力:企业应有安全管理制度,能够保障进出口环节的物品安全,避免货物被假冒、侵权和伪造等。
当企业满足以上条件后,可以尝试向海关提交AEO申请,取得AEO认证资格。
在日本,选用ACP模式清关还是绑定AEO清关,各有千秋,跨境企业可以根据自家企业的需求去选择,但是可以肯定的是,在10月1日后,野路子清关是不再可行的了。各国海关清关的要求和流程只会更加严谨、趋向合规化发展。万理晴可为跨境企业提供日本ACP注册、绑定,AEO绑定业务,有需要的可以后台私信联系。