EORI 作为欧盟海关统一识别编码，是跨境企业开展欧盟海关活动的基础凭证，其申请需严格遵循三个核心。
1.编码唯一性
欧盟范围内，单一经济主体仅可持有唯一 EORI 编码，严禁在德国、法国、波兰等不同成员国重复申请，若存在多区域业务需求，需以初始申请国编码作为全欧通用凭证。
2.欧盟企业申请属地性
已在欧盟某国完成企业注册（如德国 GmbH、法国 SAS）的主体，必须在企业注册所在国申请 EORI。
3.非欧盟企业申请关联性
中国企业等非欧盟主体，可选择“首次发生海关活动的成员国” 作为申请地（如波兰），即首票货物入境欧盟的口岸所在国，那么就可以在波兰申请 EORI。
申请难度分化，德国、比利时申请困难的原因
德国、比利时是 EORI 申请阻滞率较高的区域，核心原因可归结为三方面监管趋势变化：
1.规则执行强度升级
欧盟“单一主体单一编码” 原则的落地力度持续强化，此前部分卖家在已有荷兰、法国等成员国 EORI 的情况下，仍尝试在德国、比利时重复申请，当前此类申请将直接被系统驳回，不再提供补正提醒，流程阻断率明显上升。
2.审核维度精细化
德国、比利时海关本来就以审查严格著称，当前对中国卖家的申请材料要求进一步细化，需提交公司组织架构说明、法人关联关系证明、授权代表文件及实际业务场景说明，且针对远程申请主体，需额外解释“选择本国作为申请地的合理性”，若出现营业执照翻译误差、法人地址不一致等问题，申请将立即暂停。
3.风险责任传导效应
随着欧盟 ICS2 海关信息系统、UCC 海关法典的全面升级，成员国海关需对入境货物承担更重的风险管控责任。德国、比利时作为传统高流量入境口岸，日均清关量庞大，为降低监管风险，前置审查标准自然收紧，对非本地业务主体的申请容错率降低，间接提升了申请门槛。
优选区域解析，波兰、法国的效率优势与适配性
在欧盟统一制度框架下，波兰、法国凭借流程优化与电商业务适配性，成为 2025-2026 年中国卖家 EORI 申请的核心优选区域。
1.波兰
数字化驱动的高效审批：波兰海关依托 PUESC 系统推进全流程数字化，支持在线提交申请、标准化文档上传及信息自动核验，大幅减少人工干预环节。对于中国企业等非欧盟主体，波兰海关明确了专属申请路径，审批标准透明、流程快。
2.法国
体系化支撑的便捷申请：法国采用 SIRET/SIREN 商业识别体系，本地注册企业在完成设立后，可自动生成 EORI 编码，无需额外提交申请；针对非欧盟企业，法国海关亦明确了标准化申请路径，审批流程稳定。
近几年，波兰、法国逐步成为中国跨境电商进入欧洲的核心节点，亚马逊、Allegro、Temu、Shein 等平台及 GLS、InPost 等物流企业，均在波兰布局仓储与分拨中心；法国作为欧盟核心消费市场，持续优化跨境电商清关流程。两地海关对电商业务模式、物流链路已形成成熟认知，申请审核中 的阻滞大幅减少。
中国卖家EORI 申请的决策方向
1.尚未在欧盟设立企业且未持有 EORI 的新进卖家
优先考虑波兰或法国作为申请地。若业务核心覆盖德国及中东欧区域，波兰凭借 EORI 与本地 VAT、仓储资源的协同性，可形成高效合规链路；若聚焦法国及西欧市场，法国 EORI 与本地 VAT、仓储体系的匹配度更高，能更好适配区域业务需求。
2.已在欧盟某国完成企业注册的卖家
需严格遵循“属地申请” 原则，在企业注册所在国提交 EORI 申请，不可为追求效率而变更申请地，避免因违反欧盟规则导致申请失败，影响后续海关业务开展。
3.物流供应链已固定的卖家
以“首次海关活动地” 为核心依据选择申请国。若头程物流长期通过波兰口岸入境，或与货代合作的固定清关节点位于波兰，需在波兰申请 EORI；若货物主要通过法国港口或巴黎 CDG 机场入境，法国则为合规申请选择，确保申请地与实际物流链路一致，符合欧盟海关监管要求。
当前欧盟海关监管体系持续优化，EORI 申请的区域差异对卖家合规效率影响较大。若企业面临申请受阻、路径选择困惑等问题，可联系万理晴跨境获取定制化解决方案，确保跨境清关流程合规高效，为欧洲市场拓展提供保障。
